دائرة النافذة الواحدة
نبذة عامة
تعتبر دائرة النافذة الواحدة في الهيئة الوطنية للاستثمار البوابة الرئيسية للتواصل مع المستثمر وتوفير بيئة استثمارية مناسبة في العراق .. وتهدف الى تطوير بيئة الاستثمار وتحفيز المشاركة الحقيقية للقطاع الخاص. وتشجيع الاستثمارات المحلية والاجنبية من خلال ازالة كافة العقبات البيروقراطية وتسهيل مهمة المستثمر بالحصول على الامتيازات الممنوحة له بموجب قانون الاستثمار النافذ. وتوفير الاجابات على الاستفسارات المقدمة من قبل الجهات المستثمرة او الراغبة في الاستثمار .
۱. نبذة عن دائرة النافذة الواحدة وخدمات المستثمرين
تعتبر دائرة النافذة الواحدة وخدمات المستثمرين في الهيئة الوطنية للاستثمار البوابة الرئيسية للتواصل مع المستثمر وتوفير بيئة استثمارية مناسبة في العراق .. وتهدف الى تطوير بيئة الاستثمار وتحفيز المشاركة الحقيقية للقطاع الخاص. وتشجيع الاستثمارات المحلية والاجنبية من خلال ازالة كافة العقبات البيروقراطية وتسهيل مهمة المستثمر بالحصول على الامتيازات الممنوحه له بموجب قانون الاستثمار النافذ. وتوفير الاجابات على الاستفسارات المقدمة من قبل الجهات المستثمرة او الراغبة في الاستثمار .
٢. مهام دائرة النافذة الواحدة وخدمات المستثمرين
حسب ما جاء بقانون الاستثمار العراقي المرقم (١٣) لسنة ٢٠٠٦ المعدل تتولى دائرة النافذة الواحدة وخدمات المستثمرين المسؤوليات ادناه :
- استلام طلبات الاستثمار ودراستها والتحقق من مدى استيفائها للشروط المنصوص عليها بموجب القانون ونظام الاستثمار .
- مفاتحة الدوائر والجهات القطاعية ذات العلاقة واستحصال الموافقات الاصولية اللازمة لاصداراجازة الاستثمار ولمتابعة تنفيذ الانظمة والتعليمات.
- مفاتحة الجهات ذات العلاقة لغرض تخصيص الاراضي للمشاريع الاستثمارية .
- بعد اصدار الاجازة الاستثمارية تتولى مسؤولية متابعة المشاريع الاستثمارية واعداد موقف نسب الانجاز وحالات التلكؤ وفقاً للجدول الزمني المقدم مسبقا من قبل المستثمر .
٣. الأنشطة الرئيسية لدائرة النافذة الواحدة وخدمات المستثمرين
- اصدار اجازات الاستثمار :- لقد الزم قانون الاستثمار رقم (١٣) لسنة ٢٠٠٦ المعدل الهيئة الوطنية للاستثمار وهيئات الاستثمار في المحافظات اصدار الاجازات الاستثمارية للمستثمرين الراغبين بعد تقديم طلباتهم من خلال دائرة النافذة وخدمات المستثمرين في الهيئة الوطنية للاستثمار وأقسامها في هيئات الاستثمار في المحافظات .
- التسهيلات والمتابعة :- تتولى دائرة النافذة الواحدة وخدمات المستثمرين مسؤولية تقديم كافة التسهيلات المطلوبة للمستثمر كالحصول على الامتيازات الممنوحة له بموجب قانون الاستثمار, وتقديم الدعم اللوجستي فيما يتعلق باستحصال التصاريح الخاصة باستيراد المواد والمعدات اللازمة لتنفيذ المشاريع بعد منحه الاجازة الاستثمارية للمشاريع ومتابعة تقدم العمل بالتنسيق مع المستثمر والجهة المستفيدة من المشروع .
- تقليل حلقات الروتين :- تتولى دائرة النافذة الواحدة مسؤولية تسهيل وتبسيط الاجراءات ومفاتحة الدوائر والجهات القطاعية ذات العلاقة لتقليل الروتين واستحصال كافة الموافقات اللازمة لاصدار الاجازة الاستثمارية ضمن المدة المقررة بـ ٤٥ يوم .
٤. اقسام دائرة النافذة الواحدة وخدمات المستثمرين
- قسم استقبال وخدمات المستثمرين: يقوم بمهمة استقبال وتسجيل الطلبات ودراستها واستحصال موافقة الجهات القطاعية ذات العلاقة والاجابة على كافة استفسارات المستثمرين.
- قسم التنسيق والمتابعة : ينسق العمل مع بقية اقسام ودوائر الهيئة وهيئات الاستثمار في المحافظات ومتابعة تنفيذ الانظمة والتعليمات الخاصة بدائرة النافذة الواحدة .
- قسم المندوبين : يتولى مهمة تقديم الدعم المطلوب للمستثمرين من خلال تسهيل الإجراءات بالتنسيق مع ممثلي الجهات القطاعية في دائرة النافذة الواحدة ومتابعة استحصال الموافقات الرسمية ضمن السقوف الزمنية المنصوص عليها في القانون .
- قسم التراخيص: يتولى عملية اصدار الاجازات الاستثمارية بعد استحصال كافة الموافقات الاصولية ومتابعة التنفيذ بعد اصدار الاجازة الاستثمارية .
- قسم الادارة والارشفة : يتولى متابعة شؤون البريد اليومي للدائرة وارشفته ومتابعة نشاطات اقسام الدائرة الخاصة بانجاز معاملاتهم وكل ما يتعلق بتوفير متطلباتهم .
٥. اجـــراءات منح اجازة الاستثمار
تتولى دائرة النافذة الواحدة وخدمات المستثمرين من خلال قسم التراخيص مسؤولية اصدار اجازات الاستثمار للمشاريع. وذلك لضمان تمتع المستثمر بكافة المزايا والاعفاءات والضمانات والتسهيلات والالتزامات والمنصوص عليها في قانون الاستثمار العراقي
واجراءات منح الاجازة تبدأ بدراسة وتدقيق استمارة الطلب المعدة من قبل الهيئة (والمتوفرة على الموقع الالكتروني ) والمقدمة من قبل المستثمر بعد تضمينها كافة الوثائق المطلوبة ادناه :-
- الملخص التنفيذي للمشروع الاستثماري .
- دراسة الجدوى الاقتصادية من المشروع .
- وثيقة الكفاءة المالية من مصرف معتمد .
- الجدول الزمني لانجاز المشروع .
- وثائق المشاريع المنفذة من قبل المستثمر ( ٤ كحد اقصى) .
- السند القانوني لعلاقة مقدم الطلب بالمستثمر .
- سخة من الوثائق الرسمية (الجنسية او جواز السفر ) للشخص الطبيعي .
- نسخة من الوثائق الرسمية (الجنسية او جواز السفر ) لمقدم الطلب .
- عقد تاسيس الشركة وشهادة تاسيسها وشهادة تاسيس مكتب الشركة او الجهة المستثمرة او فروعها في العراق . او خارج العراق (فقط للشخص المعنوي).
دائرة النافذة الواحدة – National Investment Commission (investpromo.gov.iq)
اقرأ أيضًا:
النافذة الاستثمارية
تعتبر النافذة الاستثمارية في هيئة الاستثمار، أو ما يعرف بخدمة المكان الواحد، من أهم وسائل تمكين الاستثمارات المحلية والخارجية من خلال العمل على تبسيط إجراءات تسجيل وترخيص المشاريع الإستثمارية المستفيدة من قانون الاستثمار.
تضم النافذة الاستثمارية مندوبين عن الجهات الرسمية المعنية بمنح الموافقات والرخص للمشاريع الاستثمارية ومفوضين بالصلاحيات اللازمة بالاضافة الى كادر مؤهل من موظفي الهيئة المعنيين بتيسير الاجراءات و متابعتها .
الخدمات التي تقدمها النافذة الاستثمارية:
- تقديم المعلومات والمشورة الفنية للمستثمرين
- تسجيل الشركات والمؤسسات الفردية داخل وخارج المناطق التنموية
- ترخيص الانشطة الاقتصادية والموافقات اللازمة لمزاولة أعمالها ومنح رخص ممارسة النشاط الاقتصادي داخل المناطق التنموية
أهداف النافذة الاستثمارية:
- تعزيز الثقة في البيئة الاستثمارية الأردنية من خلال توفير البيانات والمعلومات والتسهيلات الخاصة بإقامة المشاريع الاستثمارية
- اختصار الإجراءات وعدد الأيام المطلوبة واستخراج الموافقات والتراخيص اللازمة للمشاريع الاستثمارية
- المساهمة في تقوية مكانة الاستثمارات المحلية والأجنبية عبر المتابعة الحثيثة لمتطلباتها وعبر تذليل كافة الصعوبات وتوفير الدعم والمساندة
والجهات المعنية في تسجيل وترخيص المشاريع الاستثمارية والممثلة لدى النافذة الاستثمارية:
تسجيل الشركات والمؤسسات الفردية:
- وزارة الصناعة والتجارة
- دائرة مراقبة الشركات
- دائرة ضريبة الدخل والمبيعات
- غرفة صناعة عمان
- غرفة تجارة عمان
الرخص التنظيمية والبيئية:
- أمانة عمان الكبرى
- وزارة الشؤون البلدية
- وزارة البيئة
- دائرة الاراضي و المساحة
التراخيص القطاعية:
- وزارة السياحة والآثار
- وزارة الزراعة
- مؤسسة الغذاء والدواء
- وزارة الصحة
الموافقات الأمنية:
- وزارة الداخلية
- تصاريح العمل
- وزارة العمل
دليل التراخيص للمشاريع الاستثمارية:
توفر النافذة الاستثمارية “دليل التراخيص” الذي يبين إجراءات التعامل مع المشاريع الاستثمارية بدءا من عمليات التسجيل مرورا بكافة متطلبات الحصول على الموافقات والتراخيص التنظيمية والقطاعية . كما توفر الهيئة دليل الخدمات الذي يوفر الخدمات و المزايا الممنوحة للاستثمارات المنصوص عليها في قانون الاستثمار.
تصريح العمل وتوابعه:
إلزامي لأي عامل غير أردني مقيم بصفة قانونية في المملكة من العمل لدى صاحب عمل في المملكة.
يحق للمستثمر التقدم بطلب للهيئة للحصول على أي من الخدمات التالية:
- إستقدام عامل
- إستبدال عامل
- تجديد تصاريح العمل
- إستخدام عمالة
- نقل كفالة
- تغيير مهنة
- منح إقامة
الإجراءات:
- التقدم بطلب لدى الهيئة
- دفع الرسوم
الموقع:
هيئة الإستثمار / إدارة الإقامة والحدود
بطاقة المستثمر:
- بطاقة المستثمر (أ):
تمنح بطاقة المستثمر من الفئة (أ) للمستثمرين وأفراد عائلاتهم من كافة الجنسيات على أن يوفر المستثمر شروط الحصول على البطاقة. وتعتبر هذه البطاقة بمثابة كتاب توصيه صادر عن حكومة المملكة الاردنية الهاشمية ومعتمدة لكافة الوزارات والدوائر الحكومية. وتمنح هذه البطاقة لحاملها الحق في تملك العقار وإصدار رخص قيادة السيارات وشراء مركبات معفاة من الرسوم الجمركية وإدخال مركبات بلد المستثمر (إدخال مؤقت) إضافة الى تسهيل الخروج والدخول لأراضي المملكة.
- بطاقة المستثمر (ب):
تمنح بطاقة المستثمر من الفئة (ب) للمستثمرين السوريين وأفراد عائلاتهم على أن يوفر المستثمر شروط الحصول على البطاقة. وتعتبر هذه البطاقة بمثابة كتاب توصيه صادر عن حكومة المملكة الاردنية الهاشمية ومعتمدة لكافة الوزارات والدوائر الحكومية. وتمنح هذه البطاقة لحاملها الحق في تملك العقار وإصدار رخص قيادة السيارات وإدخال مركبات بلد المستثمر (إدخال مؤقت) إضافة الى تسهيل الخروج والدخول لأراضي المملكة.
النافذة الاستثمارية – وزارة الاستثمار الاردنية (moin.gov.jo)
اقرأ أيضًا:
الحوافز والمزايا خارج المناطق التنموية والمناطق الحرة
يضمن نظام الحوافز الاستثمارية الصادر بموجب قانون الاستثمار تحديداً للسلع والخدمات الخاضعة للحوافز الاستثمارية بموجب جداول وفق ما يلي:
الجـدول رقم (1) المتعلق بالأنشطة الإقتصادية الصناعية او الحرفية:
الجدول رقم (1/أ) الخاص بمدخلات الإنتاج حيث تمنح :
- اعفاء من الرسوم الجمركية .
- تخضع للضريبة العامة على المبيعات عند استيرادها او شراؤها محليا على ان ترد خلال 30 يوم من دفعها من تقديم طلب خطي بذلك ، ويستحق فائدة بنسبة ( 9%) سنويا في حال عدم ردها خلال هذه المدة .
الجدول رقم (1/ب) الخاص بمدخلات الإنتاج حيث تمنح :
- اعفاء من الرسوم الجمركية .
- تخفض الضريبة العامة على المبيعات الى نسبة ( الصفر ) .
الجدول رقم (1/ج) الخاص بمستلزمات الإنتاج والموجودات الثابتة حيث تمنح :
- اعفاء من الرسوم الجمركية .
- تخفض الضريبة العامة على المبيعات الى نسبة ( الصفر ) .
الجدول رقم (1/د) الخاص بمستلزمات الانتاج والموجودات الثابتة ذات الاستخدام المزدوج حيث تمنح :
- اعفاء من الرسوم الجمركية .
- تخفض الضريبة العامة على المبيعات الى نسبة ( الصفر ).
الجـدول رقم (2 ) الخاص بالخدمات اللازمة للممارسة الأنشطة الإقتصادية الصناعية او الحرفية والانشطة الاقتصادية التي يشملها الجدول رقم (3) :
تخضع للضريبة العامة على المبيعات عند استيرادها او شراؤها محليا على ان ترد خلال 30 يوم من دفعها من تقديم طلب خطي بذلك ، ويستحق فائدة بنسبة (9%) سنويا في حال عدم ردها خلال هذه المدة .
الجدول رقم (3) الخاص بالسلع اللازمة للأنشطة الاقتصادية التالية :
- الزراعة والثروة الحيوانية .
- المستشفيات والمراكز الطبية المتخصصة.
- المنشآت الفندقية والسياحية
- مدن التسلية والترويح السياحي .
- مراكز الاتصال .
- مراكز البحث العلمي والمختبرات العلمية .
- الانتاج الفني والاعلامي .
- مراكز المؤتمرات والمعارض .
- نقل و / او توزيع و / اواستخراج المياه والغاز والمشتقات النفطية باستعمال خطوط الانابيب .
- النقل الجوي والنقل البحري والسكك الحديدية .
حيث تمنح هذه الانشطة الحوافز التالية :
- اعفاء من الرسوم الجمركية .
- تخضع للضريبة العامة على المبيعات بنسبة ( الصفر) في حال تم استيرادها او شراؤها محليا.
بموجب نظام تخفيض ضريبة الدخل في المناطق الاقل نمواً يتم تخفيض الضريبة المستحقة على الأنشطة الاقتصادية الصناعية والحرفية والانشطة الاقتصادية المتعلقة بالجدول (3) اعلاه وفق الجدول التالي على ان لاتقل ضريبة الدخل المستحقة لاي نشاط بعد التخفيض عن (5%) من الدخل الخاضع للضريبة .
| الفئة | المنطقة | مدة التخفيض | نسبة التخفيض |
| أ | يشمل الألوية التالية (الاغوار الشمالية، دير علا، الشونة الجنوبية، الاغوار الجنوبية، الرويشد، البادية الشمالية، البادية الشمالية الغربية ،الجيزة باستثناء حدود بلدية الجيزة الجديدة، الموقر بإستثناء حدود بلدية الموقر)، محافظة العقبة بإستثناء منطقة العقبة الإقتصادية الخاصة ، .وقضاء الازرق |
20 سنة | %100 |
| ب | تشمل المحافظات ( معان ،الطفيلة ،الكرك ، عجلون). | 20 سنة | %80 |
| ج | تشمل المحافظات ( جرش، المفرق ، اربد باستثناء حدود بلدية اربد الكبرى ). | 20 سنة | %60 |
| د | تشمل المحافظات ( العاصمة بإستثناء امانة عمان الكبرى، الزرقاء باستثناء حدود بلدية الزرقاء، مأدبا ، البلقاء) حدود بلدية الرصيفة. | 20 سنة | %40 |
يمكن منح الانشطة الاقتصادية المستفيدة من تخفيض ضريبة الدخل في المناطق الاقل نمواً تمديداً اضافياً لمدة لا تزيد على (10) سنوات وفق اسس وشروط يحددها النظام .
مزايا الاستثمار في الأردن – خارج المناطق التنموية – وزارة الاستثمار الاردنية (moin.gov.jo)
اقرأ أيضًا: